L'action climatique et la transition socio-écologique
L’action climatique fait référence à toutes les actions mises en œuvre pour atténuer les effets des changements climatiques et s'y adapter. Elle comprend les projets, les lois, les règlements, les aménagements et les autres interventions qui contribuent à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à renforcer la résilience des territoires ou à accompagner la transition vers des collectivités plus durables.
La transition socio-écologique renvoie à un concept plus large, qui s'intéresse aux transformations environnementales, sociales, économiques et territoriales nécessaires pour répondre aux défis contemporains. Le laboratoire de l'acceptabilité sociale de l'action climatique de Votepour.ca s'intéresse plus spécifiquement à l'action climatique, tout en reconnaissant qu'elle s'inscrit dans cette transition plus vaste.
Pourquoi c'est important ?
Dans les milieux municipaux, la plupart des mesures climatiques ne sont pas purement techniques. Elles influencent les milieux de vie en transformant les façons de se déplacer, d'habiter, d'aménager les territoires, de gérer les risques, de produire ou d'offrir certains services. Elles peuvent aussi modifier les habitudes de vie, les usages, les coûts, l'accessibilité ou la qualité de vie. L’action climatique peut ainsi être comprise comme une transformation des milieux de vie et non seulement comme une réponse environnementale.
C'est pourquoi sa mise en œuvre soulève aussi des enjeux sociaux, territoriaux et d'acceptabilité sociale : les mesures climatiques peuvent modifier le quotidien, répartir différemment les coûts et les bénéfices et toucher certains groupes davantage que d’autres. Leur intégration dépend donc aussi de la manière dont elles sont perçues, expliquées et adaptées aux réalités locales.
De quoi parle-t-on ?
L’action climatique comprend trois grandes dimensions:
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L'atténuation
Qui vise à réduire les causes des changements climatiques, notamment en diminuant les émissions de gaz à effet de serre (GES).
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L'adaptation
Qui vise à réduire la vulnérabilité des populations et des territoires face aux effets déjà présents ou attendus des changements climatiques.
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Le soutien à la transition
Qui regroupe les interventions permettant d'accompagner les changements de comportements, les transformations des organisations et les autres conditions nécessaires à la mise en œuvre de l'action climatique.
À retenir pour l'action
Parler d'action climatique, ce n'est pas seulement parler de climat. C'est aussi parler de santé, d'équité, de résilience et de transformations des milieux de vie. Ce sont des facettes importantes qui influencent l'acceptabilité sociale des mesures climatiques.
Parce que ces transformations n’ont pas les mêmes effets pour toutes les populations ni dans tous les territoires, leur mise en œuvre soulève des questions d’équité, de choix collectifs et d’acceptabilité sociale.
Les organisations municipales, les directions de santé publique et les acteurs·trices communautaires sont donc appelé·es à concevoir des mesures, souvent ensemble, qui soient à la fois ambitieuses sur le plan environnemental et adaptées aux réalités sociales et territoriales.
Sources
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GIEC (IPCC)
Glossaire : définitions de l’atténuation et de l’adaptation en matière de changements climatiques.
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Institut national de santé publique du Québec (INSPQ)
L’action municipale pour créer des environnements favorables à la santé et à la qualité de vie : cadre d’analyse sur le rôle des municipalités dans la transformation des milieux de vie.
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Gouvernement du Québec
Guide pour élaborer un plan d’adaptation aux changements climatiques : repères pour les organismes municipaux en matière d’adaptation.
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Gouvernement du Québec
Guide d’élaboration d’un plan climat : cadre québécois pour la planification climatique municipale.
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Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD / UNPD)
Ressources sur une transition juste.