Collaborer dans l'écosystème de l'action climatique
Créer des ponts entre les acteurs de l’action climatique
L’action climatique locale ne repose pas sur un seul acteur. Elle se construit dans un écosystème où les équipes municipales, les élu·es, les directions de santé publique, les acteurs communautaires, la population et le milieu de la recherche contribuent chacun, à leur manière, à la planification, à la mobilisation, à la production de connaissances et à la prise de décision entourant l'action climatique.
Les apprentissages du laboratoire montrent que leurs rôles sont interdépendants, mais que leurs outils, leurs postures, leurs temporalités et leur langage demeurent insuffisamment arrimés. Cette section vise à mieux faire connaître leurs contributions respectives, leurs complémentarités et les principaux besoins d’arrimage observés. Elle ne propose pas de modèle de collaboration clé en main, mais met en lumière les moments où le dialogue entre ces acteurs apparaît particulièrement important.
Pourquoi c'est important?
Les travaux du laboratoire montrent que plusieurs démarches liées à l'action climatique avancent souvent en parallèle : les plans climat des municipalités et MRC, les plans d’adaptation régionaux au climat en santé publique (PARC), les démarches en développement des communautés, etc. Chacune de ces démarches vise à répondre à une partie d’un même problème, mais leur arrimage demeure partiel.
Sans meilleure mise en commun des expertises, les risques sont connus : travail en silos, duplication, prise en compte tardive des réalités sociales, angles morts sur l’équité et difficulté à concevoir des mesures bien ancrées dans les milieux.
Les principaux acteurs concernés
Où ça bloque?
Le principal défi ne tient pas à un manque d'engagement de ces acteurs, mais au manque d'arrimage entre leurs rôles, leurs expertises, leurs outils et leurs temporalités.
Ce manque d'arrimage se manifeste de plusieurs façons :
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Certaines préoccupations sociales ou certains attachements aux milieux de vie sont pris en compte tardivement
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La santé publique est parfois mobilisée trop tard pour influencer la conception des mesures
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Les démarches de développement des communautés demeurent insuffisamment intégrées aux démarches climatiques municipales
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Les décideurs peuvent être amenés à réagir principalement aux oppositions les plus visibles
Les travaux font donc ressortir l’importance de mieux reconnaître les contributions de chacun, de mobiliser les acteurs pertinents au bon moment et de créer des occasions de mettre leurs connaissances en dialogue. Les démarches de participation, les mêmes qui peuvent favoriser l’acceptabilité sociale des mesures climatiques, peuvent faciliter cet arrimage entre les acteurs et leurs rôles respectifs.
Créer des ponts
Les démarches de participation peuvent créer des espaces de travail communs où les différents acteurs mettent leurs expertises en dialogue, clarifient leurs rôles et contribuent à une meilleure compréhension des enjeux et des conditions de mise en œuvre.
À retenir
L'action climatique gagne à être pensée comme un travail collectif d'arrimage entre les acteurs. Elle dépend de leur capacité à sortir des silos, à reconnaître leur interdépendance et à mettre leurs expertises en dialogue afin de concevoir des mesures mieux adaptées aux réalités locales.
Les démarches de participation peuvent contribuer à créer des ponts entre eux, sans remplacer les mécanismes de gouvernance et de coordination propres à chaque territoire.
Les fiches présentées dans cette section reflètent les acteurs couverts par les travaux du projet UrbiGES. D’autres acteurs, notamment les entreprises et le milieu des affaires, jouent également un rôle important dans l’action climatique territoriale, mais ne sont pas abordés dans le cadre de ce projet.